Нарушение, высосанное из пальца

[1220/4]

Широко разрекламированная борьба с коррупцией превратилась в очередной фарс. Коррупционеров, конечно, нашли. Но все прекрасно сознают, что какой-нибудь рядовой клерк из занюханного районного акимата, выступающий в роли разоблаченного и раскаивающегося, не совсем та самая причина, ради которой и была объявлена война коррупции.
Я не собираюсь защищать попавшегося на взятке клерка. Мне непонятно, почему не сажают его бастыков, которые занимаются тем же, но в гораздо грандиозных масштабах? Почему в списках незаконно получивших жилье по государственной программе, обнародованной Актюбинской прокуратурой нет ни одного господина из числа «лучших людей города», но зато туда попали инвалиды и многодетные семьи? Почему в обществе все прекрасно знают о махинациях «государевых людей», но правоохранительные органы стыдливо об этом помалкивают? Почему, в конце концов, казахстанские правоохранительные органы стоят не на страже закона, а защищают интересы какого-либо клана? Мы что, вернулись в первобытно-общинный строй?!
Бюрократическая машина карающих органов, как правило, избегает заниматься поиском крупных преступников. И, чтобы не портить показатели, доложить наверх о внушительном количестве разоблаченных и наказанных, высасывают из пальца преступления. Крайними становятся граждане Казахстана, которым «повезло» оказаться в поле зрения наших бюрократов.
Один из многих примеров – история директора производственного кооператива «Адам» Аскара Кургамбекова. Дело происходило следующим образом.
В апреле прошлого года заместитель председателя налогового комитета по городу Актобе господин Миятов вынес целых три постановления о наложении административного взыскания на ПК «Адам». К слову, данный производственный кооператив являлся учредителем общественно-политической газеты «Бак», которая перестала выпускаться еще в 2002 году. Другой деятельности у ПК «Адам» не было, что легко подтверждается документами.
Однако налоговый начальник решил, что в декларации по корпоративному налогу ПК «Адам» за 2004 и 2006 годы допущены нарушения. Какие, понять сложно. Дело в том, что в одном постановлении говориться о завышении суммы убытка, а в других – напротив, то есть о занижении КПН за 2005 год.
- С 2000г. я издавал неприлично малого тиража газету, в общем-то, странного для обывателя содержания, - рассказывает Аскар Сергазиевич, - Можно сказать влияния на общественную жизнь она не оказывала никакого. О ее существовании знали, и знали знаковые фишки социально-политического плана областного и республиканского масштаба. А обыватель массовый меня не интересовал никогда.

- Но ведь газета и делается для как можно большего количества людей, то есть в конечном итоге и для обывателей?

- Конечно, вранье, что обыватель меня не интересовал. В самом начале мне казалось, что если в эту массу теней забросить надежду, начать вести беседу не на проблемы, не описывать преступления, рекламировать уголовщину, тогда они стряхнут с себя всю ту грязь, накидываемую на них жизнью и так называемыми коммерческими СМИ. Один успешный редактор одной газеты, живописующей ужасы и напичканной сексом так мне и сказал: " Если я буду печатать твои материалы, меня будут читать от силы пятьдесят человек в городе. А мне хочется вкусно поесть и бабу иногда хочется...". В этих циничных словах можно найти реальность того и сегодняшнего дня. Сегодня я признаю это полностью. Массовый читатель сегодня - это, превращенный в человеческий сброд, толпа болванов! Об этом говорят тиражи их газет.

- Со временем издание «Бак» перестало выходить в печатном виде…

- Да, в 2002 году, предупредив "Общественное согласие" из облакимата, что перехожу на другую форму издательства, перешел публиковаться в Инет. На бесплатном сервере с 2002 до ноября 2004 свои работы и вещи товарищей публиковались на сайте.
С сентября 2005 года из Департамента юстиции Актюбинской области стали приходить странного содержания письма (на государственном языке, почему-то). Мол, Департаментом юстиции "...была проведена работа по изучению архивных материалов производственных кооперативов, зарегистрированных в период с 1995 года до настоящего времени. ....в ходе проверки были выявлены нарушения с несоответствием учредительных документов ....с Гражданским кодексом РК и Законам РК "О производственном кооперативе"... При встрече сотрудник потом посоветовал самому искать это несоответствие!.. В общем, из этих писем было ясно, что была архивная проверка юридических лиц, зарегистрированных в прошлом веке "в связи с изменениями в законодательной базе". В первом письме, по-видимому, для усиления эффекта серьезности упоминалась еще и прокуратура.
Может быть, действительно это банальная проверка, действительно предприятий зарегистрированных в таком то позапрошлом году. Но свободный публицист имеет всегда такую дополнительную лишнюю мысль, - с чем это связано? Не связано ли это дело с каким-нибудь событием, например, предположим, ...с выборами в маслихаты? За таким мероприятием раз в семь лет можно и тени избирателей измерить, не то чтобы упоминать прокуратуру. Может ли так быть? Вполне! Оппозиционных, полуоппозиционных, совсем не оппозиционных - просто объективно освещающих этот мир СМИ, в этом регионе на тот момент не было. А бюрократия всех времен и народов, известно, страхуется на три шага и поколения вперед. Ставка для них высока. Такие были наши мысли: такое сложилось мнение с оргвыводами. Потом перерегистрация - кто знает - замороченное дело. Об этом тоже можно даже отдельную статью писать.

- И что вы тогда предприняли?

- Я написал благоразумное заявление о намерении закрытия кооператива. Налоговая провела аудит. По всем пунктам налогооблагаемой базы у аудитора идет одна формулировка: ".... нарушений и расхождений не обнаружено, в связи с отсутствием налогооблагаемой базы". Я повторяю, в газетном виде, когда были траты, газета выходила до мая 2002 года.
В конце акта... ЗАКЛЮЧЕНИЕ: доначислено 24076 тенге: "Убыток уменьшен на 23364 тенге".
Если бы я был просто кооператор, это звучало бы реальным результатом аудитора для любого коммерсанта. Многие так бы и поступили. Тихо, мирно и счастливо. Но, я прошу учесть, что доначислено за "уменьшенный убыток" не кому-нибудь, не коммерсанту, не коррупционеру, а издателю. Притом издателю, не преследовавшему, в конце концов, коммерческой выгоды. Про иную выгоду можно говорить отдельно, также, впрочем, и про характеристику личности самого издателя. Но промолчим.

- Что следует после этого?

- Далее, согласно поданному ходатайству в прокуратору, дело выглядит следующим образом:
"1. В соответсвии со статьей 638 КоАП РК протокол об административных нарушении составляется немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. Акт проверки №210 был совершен 18.04.2006. В моем случае протокол об адмнарушении был составлен на следующий день - 19.04.2006.
Кроме того, в нарушении п.6 ст.635 КоАП РК мне - законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, не было вручена под расписку немедленно копия протокола об административном правонарушении его составление. Налоговым комитетом по городу Актобе не выполнены требования пункта 2 статьи 651 КоАП РК о том, что постановление по делу об административном нарушении должно быть мотивированным...3....полагаю, что ПК "АДАМ" по налоговому, бухгалтерскому учету никаких нарушений не производило. Все виды отчетности сдавались в срок, все суммы отражались в отчете. Занижение суммы корпоративного подоходного налога, завышение суммы убытка в декларации по корпоративному подоходному налогу ПК "АДАМ" не допускало. Полагаю, что имеет место добросовестное заблуждение главного налогового инспектора Налогового Комитета по городу Актобе. Таким образом, постановление налогового комитета по городу Актобе подлежит отмене в связи с нарушением и неправильным применением норм материального и норм процессуального права. На основании изложенного и в соответствии со статьей 364 ГПК РК, статьей 674 КоАП РК прошу принести протест на предмет отмены постановлений Налогового комитета по городу Актобе за № 000957, №000958, № 000959 от 26 апреля 2006 года".

- Насколько мне известно, есть и другие моменты в этом деле, с которыми вы не согласны?

- В ходатайстве указаны и другие нарушения, но то, что мне не показали по закону составленный протокол, чтобы я расписался в ознакомлении, по моему мнению, является основным нарушением. Потом этот самый протокол, который я в глаза не видел, будет звучать как источник правомерности администрирования у сотрудника Областного налогового комитета, который рассматривал поданную мною Жалобу на действия городского комитета.
Таким образом 26.042006 года Административная комиссия городского НК по городу Актобе, .."рассмотрев протокол от 19.04.2006 за №000958 и приложенные к нему материалы о нарушении налогового законодательства в отношении ПК "АДАМ" ....установил: "Согласно проведенной проверки на основании акта налоговой проверки №210 от 18.04.06г. установлено, что ПК "АДАМ" допустил занижение КПН за 2005 (?-К.А) на 24076 тг.,....руководствуясь пп.1) частью первой статьи 650
КоАП РК, наложить на директора ПК "АДАМ" Кургамбекова Аскара административное взыскание в виде штрафа в размере 51500 тенге.
.....Согласно ....проверки на основании акта .....№210 от 18.04.06 установлено, что ПК "АДАМ" допустил завышение суммы убытка в декларациях по корпоративному подоходному налогу за 2004 (? - К.А.) на 23364 тенге. На основании вышеизложенного руководствуясь пунктами 1) ч. первой ст.650 КоАП РК, Постановил: наложить на ПК "АДАМ" административное взыскание в виде штрафа в размере 2103 тенге на основании : ч.2 ст. 209 КоАП.
Как видно из постановлений в 2004 г я, как директор, "завысил" корпоративный убыток, а через год в 2005 "занизил" тот же самый вид налога на слегка изменившуюся сумму с 23364 до 24076 тенге. Притом еще раз повторяю, что с 2002 года я фактически ничего не выпускал и не на что не тратился. Сдавал поквартально только пустые бланки. Один раз в 2004 году долг предприятия в части корпоративного налога вырос: при сдаче декларации налоговый инспектор отказалась принимать формы за II и III кварталы без начисления директору заработной платы. Вот не брал и все! Но уже в IV квартале 2004 и в 2005 декларации принимались без всяких начислений.

Многим может показаться, что проблема не стоит, как говорится, выеденного яйца. Многим, но только не мне. Газета "БАК" проделала очень большую работу. Одно ее присутствие, наличие строптивости, независимости реальной, а не нарисованной, как в каждом бульварной еженедельнике. Во многих событиях политической и социальной жизни области ее внештатные сотрудники были задействованы. Сейчас еще не пришло время это озвучить. Уверяю, это не рядовые моменты. Мы были в контакте с людьми из "элитной" республиканской оппозиции. Мы имели связи с нерядовыми фигурами
республиканской журналистики.
В первых спонсорах были "уважаемые люди", очень немаленькие и притом местные. (Но в свое время они очень благоразумно "отпрыгнули"). Вот так просто «подписаться» на "завысил" и "занизил"? Нет, любой, даже маленький человечек напоследок захочет хлопнуть дверью. А уж тот, кто имел такие связи. Все эти хождения по инстанциям в поисках чего-то, скажем даже, вроде незначительной истины, касающейся какого-то одного производственного кооператива, (которому уделили столько внимания ( ! ). Простите, граждане, не какого-то, а учредителя информационо-аналитической газеты "БАК". В каждой государственной администрирующей и надзирающей за администрированием структуре мы испытали, скажем, некие большие неудобства, иногда открыто представившись журналистом и, даже, включив диктофон. Скажем, что на то и на другое визави на другой стороне стола просто чихать хотели. Если ты не из таких газет, как "Эврика" или "Диапазон", и неизвестно откуда и кто. Конечно, это обидно. Но ничего. Это очень интересные истории: описание работы бюрократического аппарата. Это живой репортаж " с места событий".
Так, может быть, именно из-за гражданской позиции Аскара Курманбекова в марте этого года судебные исполнители администратора судов Актюбинской области наложили арест на его имущество?

Оставить комментарий

Комментарии пользователей

Редакция не несет ответственности за содержание комментариев читателей.
Вся ответственность за содержание комментариев возлагается на комментаторов.

Anonymous
Аноним

Пн Май 07, 2007 16:49

Полный бред. Пытается уйти от ответственности.

Anonymous
Аноним

Пн Май 07, 2007 17:39

от какой ответствености?
Актюбинские чиновники пытались толкнуть землю под памятником космонавту Пацаеву.
Кто -нибудь понес ответсвенность?

Или те же самые люди вернулись через полгода во власть?

Anonymous
Аноним

Ср Июн 27, 2007 18:18

Почему в мониторинге корпорации "Адиль соз" за май нет констатации факта?

Anonymous
Аноним

Сб Июл 19, 2008 10:40

потому что Адил Соз возглавляет Тамара Калеева.
Он принес ей материалы по гибели актюбинского журналиста. Она не захотела копаться
в этом деле. Ну конечно, лучше маниторинга ничего нету. Доллары сами собой текут в карман, а тут .
Тамара четко просекала, что этот товарищ будет помалкивать, ибо чревато это в первую очередь для него. И ,если что, он и от нее зависит. Потому то и нет про БАК и его проблемы в Адил Соз.
Тут можно употребить более крепкие слова.