RSS-лента
газета издается с 17 января 2000 г.
 
Заголовки последних статей в формате RSS 2.0 Инструкция по использованию XML:RSS-ленты.
Форум Блоги Обратная связь Выходные данные Помощь Поиск Наши авторы Анонсы в RSS Регистрация Вход
Главная / Блоги / Блог: Геройхан Қыстаубаев
При перепечатке ссылка на газету обязательна
обновлено: г.

Рубрики блогов
  Все
  Коллективные блоги
  Политики, общественные деятели, политологи
  Просто люди
  Журналисты

Коллективные блоги
 Отступление от темы. Из редакционного портфеля
 Альтернатива
 Төрлет
 Студенты.KZ
 Экспертный Совет
 Бiрiгейiк, бауырлар!
 \"Рух пен Тіл\" клубы
 NTU.SPE.Students
 Степные джунгли
 Союз мусульман Казахстана
 IZGI AMAL
 Интересное
 qazaqtv
 Андрей Васильевич
 Преподы КазНУ!
 bai_sarsen
 Ақ сөйле......
 LS-Личный счет
 Геройхан Қыстаубаев
 Костя Борщанский
 patriot_kz
 iparty
 народные коммунисты
 Союз пострадавших от \"Эйр Астана\"
 Анатолий и К
 Списание долгов и безнадежных активов!
 Курмантаев Аблай
 Window on Kazakhstan Consulting Group LLP
 леонид
 ksysha
 Гаськов
 greenparty.kz
 Мария Красина
 SunWay
 Мавледов Айдархан Курамаевич
 Александр Михайлов
 SrZozo1
 The Rule of Law
 katong
 maskai
 www.internetTV.kz
 Татьяна Ордобьян
 KSMK
 obshestvo
 Сергей Набоков
 patron
 fotoohota-2009
 Ой-бай
 mi_poka_zdes
 Асылхан Адай
 ЖАС КАЗАК УНI газеті
 \"Азат\" газеті
 Тимур Ахметов
 РОО \"ОМП\"
 тауба
 мир
 pravda_eto_vse
 fiberoptic
 potap
 новые журналисты
 Дмитрий Нечаев
 Коллектив АО \"ТРАНССТРОЙМОСТ\"
 kplus-tv
 ОО \"Оставим народу жилье\" Алматы
 Krestnikov
 titanik
 ruslan
 Гражданин К
 ukoft
 millermusic.kz
 Ернар Исмаилов
 mal
 Адильжан Набиев Jr.
 Aikumenov
 Johnny Jr.
 Ioan
 Агафонов
 Жүсіп Сәрсенбі
 Канат Семсер
 малыш
 Профком угольщиков Экибастуза
 Профком горняков Экибастуза
 Алекс Простоа
 prostoa
 МОЛОДЕЖЬ ЗА ИЛЬИНА!!!
 ДУМК
 офицеры МВД РК
 Справедливый
 Rishat Rakhimov
 Правоверный мусульманин
 Информированный
 МЕРГЕН
 lilit
 У акима маленький
 Curse Of Millhaven
 У АКИМА МАЛЕНЬКИЙ.
 Ядро
 Каргабаев Мирзабек-исследователь \"каламгер\"
 azg
 Казахстанские застенки- Вадим Курамшин
 Захват собственности-Ипотекаразверстка
 Правда ВКО
 Басир Даулбаев
 Олег Белов
 \"Ұлт. Рух. Отан. Жаңғыру\" Қоғамдық Қозғалысы
 za_dostoinoe_zhilje
 ОЙ-ДОДА@ОЙ-КӨКПАР
 Baker
 Демиург
 Demlurg
 \"Мемлекеттік тіл\" қоғамдық қозғалысының төрағасы Мұхтар Шахановтың блогы
 Azamat Karimbaev
 ergaz
 M_Mukushev
 \"АЛАШ ҮНІ\" қоғамдық бірлестіктер одағы
 ТОО \"АВТОПАРК\"
 Мемлекеттік тіл
 zhuanisheva
 Zidan00
 ҚОҒАМДЫҚ TV
 килиманджаро25
 пупсик
 baturinasveta
 Беспредел теплодателя
 Аналитический центр UIB
 сакен
 Tamyr-puls
 Tamyr-plus
 Zemkon
 daur
 Гражданин
 antimuha
 asasss
 T@ken
 Kamilla
 Сыбага
 Nazar
 kairzhan
 Беспредел на периферии- Курамшин.
 ter
 Микаэль Аарон
 The whip of the nation
 kairzhan3
 Тайное правительство
 Нукер
 AzilTV
 Sever
 Жастар-2012
 AshatD_09092010_a
 звёздный блог
 istina
 Японец
 Благое дело - скандал
 zemlyak
 ЖАС ПЕРІ
 asatu
 Islam.KZ
 Оставим народу жилье
 Молодежное движение АБЫРОЙ
 Ment
 007
 PolitInter
 \"ТАНЫМ\" пікір-талас клубы
 VrPravitelstvo
 kozybai
 Айдар Байкенов
 algapavlodar
 Натусик
 alga-semey
 azat-semey
 Alga-Ust-Kamenogorsk
 Alga-UKa
 kamarov1
 azat-oskemen
 djalgasbaev
 Kamikadze13
 Alga-party
 azatalmaty
 alga-tald
 souztekeli
 Союз Текелийцев
 Ақтөбедегі әділетті өмір үшін
 inkazinfo
 АНТИБЛОКИРОВКА
 NP_alga
 Daulbayev
 Флотилия свободы
 azat-astana
 KazNTUimSatpaeva
 Алга Астана
 СКОФ ОСДП \"АЗАТ\"
 Религия в школе
 Alga-Kostanay
 osdpazatkst
 unonim-mouse
 Самсонов
 123456
 Мосигра - блоги
 rusconsult
 Кызылорда ОСДП \"Азат\"
 latinina
 Партия Адилет
 zvdil
 police
 DVD
 ПравдолюбВЛК
 karina
 Лев Буранов
 tittan
 irinka
 bina
 Britva
 голодовка дольщиков
 lukina
 zhamal
 klinikasoyuzinfo
 y0p0p
 Alga-Aktobe
 zaq
 shaha
 shaha1
 Galim
 tajenov
 alga-uralsk
 Кая
 a
 АҚПАРАТТЫҚ ЖЕДЕЛ ЖӘРДЕМ
 Араб әлемі
 miracum
 Отдых на Мальдивах от Leti.ru
 Отдых на Мальдивах
 Димаш
 frodo
 Блог поддержки реформ правоохранительной системы РК
 Балапан
 CUBAmetr
 Кахрамон
 kahramon
 ҰЖДАН мінбері
 Вake
 seri747

Геройхан Қыстаубаев
ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ «ИННОВАЦИИ» [11/1258]
Геройхан Қыстаубаев, 18 june 2009 10:50:10
«Не иди по следам лидеров, но ищи то, что искали они»...
Дастан Ельдесов АПОКАЛИПСИС: МИФ ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ [6/1271]
Геройхан Қыстаубаев, 21 may 2009 22:21:11
  (Космический прогноз)  ...
Сыншылдық емес,... сына қағушылық!.. [24/1913]
Геройхан Қыстаубаев, 26 march 2009 21:03:36
Елбасы елді бірігуге шақырса, «Қазақ әдебиеті»...
Мен қателеспеген екенмін! [13/1677]
Геройхан Қыстаубаев, 22 february 2009 12:13:29
  Кеше ( 21.02.09ж ), Алматыда, «Сары-Арқа»...
Гүлжан кешірім сұрауды өзінен бастасын... [57/1838]
Геройхан Қыстаубаев, 7 february 2009 21:40:14
Тура қара көзіме, тура қара, Арамдығың бұғынып тұр...
Теңгенің құнсыздануы [19/1592]
Геройхан Қыстаубаев, 24 january 2009 11:44:14
Ресей, Украина, Белорусьтың ұлттық валюталары...
Мұхтар Әблязов елден кетті... [29/2288]
Геройхан Қыстаубаев, 7 january 2009 18:47:10
  «Жас Алашты ң » б үгінгі санында «Мұхтар...
Шаңырақ шиеленісі шешілетін кез келді [16/1790]
Геройхан Қыстаубаев, 5 january 2009 13:42:43
             2008 жылдың жазында Алматы...

Дата публикации: 2009-06-18 10:50:10

ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ «ИННОВАЦИИ»

[1258/11]

«Не иди по следам лидеров, но ищи то, что искали они»
  (Перефразировка изречения)  

В последнее время тема индустриально-инновационного развития Казахстана выходит на передний план – теперь это не только экономический показатель. Это уже национальная идея. Как заявил президент Нурсултан Назарбаев в интервью 20 мая с.г. агентству «Хабар» и ТРК «Казахстан»: «Идея инновационной индустриализации на основе новых технологий – это действительно национальная идея. Потому что от этого зависят культура, история, язык. И самое главное – безопасность и независимость страны зависят от этого. Ничего этого без денег, мощной экономики не обеспечишь. Поэтому хочется осуществить эту идею». Эта же тема прозвучала и на Х11 внеочередном съезде партии «Нур Отан»: «С первого января 2010 года в рамках Стратегии «Казахстан-2030» мы начинаем пятилетку форсированного индустриально-инновационного развития», «ее (разъяснительную работу) необходимо направить на то, чтобы цели индустриализации… стали общенародной идеей развития на современном этапе» (Нурсултан Назарбаев).
По каким же причинам принятая в 2003 году «Стратегия индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015 гг.» (СИИРРК) через шесть лет «вдруг» стала национальной идеей с принятием пятилетки форсированного индустриально-инновационного развития страны? Ведь по этой программе в следующем году уже заканчивается второй этап (2006-2010 годы) – этап активной реализации мероприятий Стратегии во всех отраслях экономики, когда «будет в основном сформирована научно-инновационная инфраструктура». «Стратегия индустриально-инновационного развития должна обеспечить достижение целей, определенных в Стратегическом плане развития Республики Казахстан на период до 2010 года, а также создать основы формирования в последующие годы казахстанской экономики сервисно-технологической направленности» (СИИРРК).
Т.е. и без форсирования индустриально-инновационного развития страна должна была уже осуществить основу диверсификации экономики. Ведь сказано же в Стратегии: «Активное проведение индустриально-инновационной политики обеспечит темпы экономики не менее чем на 8,8-9,2% в год. Это позволит увеличить к 2015 году по сравнению с 2000 годом объем ВВП примерно в 3,5-3,8 раза, довести среднегодовые темпы роста в обрабатывающей промышленности до 8-8,4%, увеличить рост производительности труда к 2015 году по сравнению с 2000 годом не менее чем в 3 раза и снизить энергоемкость ВВП в 2 раза».
  Инновационная эклектика
Как и некоторые другие программы, СИИРРК не является оригинальной, ориентированной на насущные проблемы экономики Казахстана, а «списана» с программ развитых стран с добавлением информации с «национальным колоритом». Это, прежде всего, «формирование в последующие годы казахстанской экономики сервисно-технологической направленности» – отличительной черты развитых экономик Запада. «В последней четверти двадцатого века экономически развитые страны перешли от индустриальной стадии развития к более высокой сервисно-технологической экономике. Большая часть ВВП в этих странах формируется в секторе услуг. Эти услуги имеют четко выраженную научную и инновационную основу. В экономически развитых странах концентрируются интеллектуальные ресурсы и финансовый капитал, а индустриальные производства, особенно трудозатратные, постепенно переносятся в более отсталые в экономическом развитии страны мира» (СИИРРК). Кстати, именно эта особенность западной экономики является одной из причин мирового кризиса.
Ориентация на «экономику сервисно-технологической направленности» без развитого реального сектора экономики – это типичная «инновационная» эклектика. Как будто в Казахстане осуществляется развитое индустриальное производство, которое со временем можно перенести в другие страны, чтобы в будущем перейти к сервисно-технологической экономике(!).
Такая эклектика имеет системный характер и присутствует и в других программах. Например, в «Стратегии территориального развития РК до 2015 года» говорится: «Казахстан имеет возможности разрабатывать и продвигать на внешний рынок инновационные разработки в области сельского хозяйства»(!). Это притом, что только 16% произведенного в стране мяса, 13% молока, 39% шерсти, 1% овощей, плодов и ягод подвергаются переработке. Вот и все «инновации»! Даже по «простым» удобрениям отрасль сельского хозяйства далека от советского стандарта, не говоря о современных технологиях.
В пору говорить не о сельскохозяйственных инновациях, а об элементарном «собирании» агрофирм, восстановлении структуры отрасли, сельскохозяйственной переработки, МТС и достижении производства сельхозпродукции советского периода или хотя бы уровня кризисного 1994 года. При нынешних мелких хозяйствах, частниках со своими небольшими земельными наделами и мясозаготовках в основном из личного подворья граждан в сельском хозяйстве не только не внедряются инновационные разработки, но не проводятся даже обычные селекционные работы советского периода. К примеру, поголовье скота по сравнению с 1990 годом сократилось почти в 3 раза; это уже беспородный малопродуктивный скот – много костей и мало мяса и молока. Машинно-тракторный парк устарелый: свыше 80% тракторов работают больше нормативного срока эксплуатации. Ведь мелкие частники не могут позволить себе купить новую сельскохозяйственную технику, не говоря о новых технологиях и удобрениях.
«Инновационная» эклектика и в Программе развития космической отрасли. «В рамках Программы планируется провести наиболее интересные и перспективные исследования в области астрофизики, небесной механики и звездной динамики, космического материаловедения, космической биотехнологии и биомедицины» вплоть до разработки основ для создания и запуска отечественных космических аппаратов различного назначения(!). А в это время до сих пор не обеспечена элементарная экологическая безопасность страны, связанная с эксплуатацией космодрома «Байконур», не просчитана сама целесообразность его функционирования в нынешнем виде для Казахстана, не говоря об отсутствии казахстанских космонавтов, участвующих в космических полетах, серьезных исследованиях и инновациях в космической сфере.
Многолетняя эксплуатация «Байконура» без соответствующей реабилитации окружающей среды, аварии на космодроме как показатель экологической уязвимости РК, потеря спутника «KazSat» и т.п. свидетельствует о несостоятельности казахстанской «небесной механики», «космической биотехнологии и биомедицины». У нас часто говорят о росте финансирования науки, однако почти одна треть ресурсов идет на космическую отрасль. Например, объем финансирования Космической программы в 2006 году составил 2,2 млрд. тенге или 31,5% расходов на науку.
«Ценным» свидетельством эклектики в программах, законах об инновационной деятельности являются и постоянные упоминания о том, что те или иные ее институты опираются на опыт развитых стран. Например, в соответствии с аналогичным опытом стран ЮВА, Израиля, Финляндии, Германии и ряда других стран, государство в лице АО Национальный инновационный фонд «НИФ» проводит целенаправленную политику в области развития рынка венчурного капитала. Однако созданные в 2004 году венчурные фонды, призванные на долевых условиях продвигать научные разработки в производство, не развиты по «национальным» причинам.
Или же АО «Фонд науки», вошедший в состав Национального научно-технологического холдинга «Самгау», создан в 2006 году по примеру ведущих научных фондов Финляндии, США и Южной Кореи. Наши «отцы» национальной инновационной системы (НИС) не удосужились выяснить, что многие институты инновационной системы появляются на определенном этапе экономического развития как вершина индустриального «айсберга», так же как фонды наук создаются на основе развитой университетской системы и Академии наук. Ведь инновационный бум в той же Финляндии имеет корни не только в научном фонде, а, прежде всего, в расширенной сети новых университетов и усиленной научной базе: на научные исследования расходуется около 3,5% ВВП. Это второй показатель после Швеции среди стран ОЭСР.  
У нас же – 0,26% ВВП. По оценкам экспертов, в том числе и зарубежных, при финансировании ниже 1% ВВП ни о каком инновационном развитии речи идти не может. Если перенимать опыт научных фондов, необходимо перенимать и их основу: создания соответствующих условий для отечественных и зарубежных ученых, открытия новых университетов с государственной формой собственностью, бесплатного высшего образования, как в Финляндии. У нас же система образования одна из самых коррумпированных, а наука утратила многие стандарты и показатели по сравнению даже с советским временем: устарелое оборудование, низкий социальный статус и престиж ученого, низкая оплата труда, «утечка мозгов» и т.д. Многие молодые талантливые ученые в годы Независимости ушли из науки в бизнес, политику, уехали за рубеж. Нынешний статус Академии наук – некоего «клуба ученых» – говорит сам за себя: сегодня это не государственная, а общественная организация с соответствующими полномочиями и финансированием. Вроде даже готовится проект постановления правительства, по которому научные институты в виде акционерных обществ будут переданы в управление ФНБ «Самрук-Казына», что противоречит закону о науке: акционирование означает потерю государственного статуса и собственности.
  Вертикали инновационного лабиринта
В свое время создатели НИС РК ориентировались, прежде всего, на опыт Финляндии, как лидера инновационных нововведений. «Логика развития национальных инновационных систем говорит, что наиболее эффективны те страны, которые имеют развитые горизонтальные связи, в том числе совещательные и координирующие, а не вертикальные. Финляндия является примером горизонтальных связей, где есть четкое разделение функций между двумя ключевыми министерствами (министерством образования и науки и министерством торговли и индустрии). Предлагаемая модель делает акцент на усилении межведомственной координации, где Министерство образования и науки выступает единым органом по формированию, реализации, финансированию и оценке НИР для всех отраслей независимо от ведомственной принадлежности» (Д.Ю.Король. Интеграция высшего образования РК в национальную инновационную систему).
Принято считать, что в Казахстане сформированы четыре элемента инновационной системы: наука, инновационная инфраструктура, инфраструктура для финансирования инноваций, а также компании, внедряющие инновации в производство. В самом деле, НИС должна иметь четкую модель управления, развитую инновационную инфраструктуру, прозрачность финансирования с конкурсным принципом распределения средств на инновации при высоком уровне науки и образования.
Однако у нас не развиты почти все составляющие эффективно работающей НИС. Наша модель управления с ярко выраженными вертикальными связями столь сложна и изменчива, что разобраться в ней весьма затруднительно – настоящий лабиринт. Инновационный фонд, Инвестиционный фонд, Фонд развития предпринимательства «ДАМУ», «Фонд науки», Национальный научно-технологический холдинг «Самгау», «Центр инжиниринга и трансферта технологий», «Корпорация по продвижению экспорта Kaznex», Банк Развития Казахстана, Страховой фонд – вот неполный перечень институтов НИС. К тому же их управление постоянно меняется, и в нем МОиН не играет ключевой роли, как в Финляндии. Конечно, многочисленные институты необходимы для специализации на определенных видах деятельности, однако над ними много «вертикали».
Под инновациями надо понимать конечные результаты инновационной деятельности, получившие воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта (услуги), внедренных на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса или способа производства (передачи) услуг, используемых в практической деятельности. В НИС РК под ними понимается также и создание новых видов производств в стране. В силу неразвитости реального сектора экономики недостатка в «инновационных» проектах не будет: открытие битумного, кирпичного или цементного завода, железнодорожной ветки, мебельной фабрики и т.п. выполняется в рамках НИС, не говоря о «прорывных» проектах и программы «30 корпоративных лидеров Казахстана».  
При такой организации НИС в ней участвуют не ученые, а чиновники, которые часто подменяют понятия «наука» и «технология». Поэтому наука не финансируется в должной мере и не развивается. Ведь технологию можно купить, науку – нельзя. Развивать собственную науку нужно, чтобы не покупать дорогие технологии или уметь пользоваться чужими. Как результат, желаемые затраты на научные исследования и опытно-конструкторские работы (НИОКР) или приобретение инновационных технологий значительно превышают собственную прибыль предприятий. А это ведет к падению наших показателей конкурентоспособности в сфере инновации. Основная причина: оторванность научного комплекса от промышленного сектора. «В 2003–2006 годах в Казахстане на 25 ученых приходилось 4 конструктора и только 1 работник опытного производства. В то же время в развитых странах это соотношение соответственно составляло 1:2:4» (Международный деловой журнал KAZAKHSTAN, №2, 2008 год. Инновации в Казахстане: Дует ли ветер во все паруса?).
В итоге, «согласно анализу Всемирного банка, в стране не наблюдается заметного прогресса в направлении формирования инновационной экономики. По своим макроэкономическим показателям Казахстан относится к странам со средним уровнем доходов, но по индексу KEI (уровень применения знаний в экономике) страну можно сравнить только с такими странами, как Кения и Монголия, где доходы населения значительно ниже» (Д.Ю.Король). Чтобы не было чиновничьих смешений науки с технологией необходим закон об инновационной деятельности, где наука и инновации были бы объединены, что позволило бы МОиН, НАН, НИИ, ученым играть соответствующую роль. Ведь при значительном финансировании от СИИРРК до сих пор нет реальных результатов. «Медленными темпами идет развитие науки, внедрение наукоемких технологий. Диверсификация экономики так и не стала реальным приоритетом всех органов власти и общенациональной идеей страны» (Н.А.Назарбаев).
Несколько лет тому назад было создано АО «Фонд устойчивого развития «Казына» как государственная управляющая компания в отношении национальных институтов развития, созданных в целях реализации СИИРРК. Эта ненаучная и неправительственная организация устанавливала порядок рассмотрения инвестиционных и инновационных проектов, а также принятия финансовых решений с участием государственных органов и деловых ассоциаций. А это заведомо затрудняло контроль как за качеством проектов, так их финансированием. «Частные кадровые перестановки, реорганизации государственных органов и создание параллельных правительству структур в лице государственных холдингов, прежде всего ФНБ «Самрук-Казына», и социально-предпринимательских корпораций (СПК) способствовали неадекватному использованию человеческого капитала» ("Казахстан сегодня", 27.01.2009).
После объявления пятилетки форсированного индустриально-инновационного развития, как сообщило на днях КазТАГ, ФНБ «Самрук-Казына» начал передачу в МИиТ СПК, а также ряда институтов развития: АО «Национальный инновационный фонд», АО «Центр инжиниринга и трансферта технологий», АО «Корпорация по продвижению экспорта Kaznex». «Данные структуры будут задействованы в реализации поручений главы государства по ускорению индустриально-инновационного развития страны, обеспечение которого возложено на Министерство индустрии и торговли», отмечает пресс-служба. К тому же, как сказал председатель правления ФНБ Кайрат Келимбетов, финансирование институтов развития будет напрямую из бюджета.
  «Инновационная» национальная идея
Передача функций компетентного органа МИиТ подтверждает, что до инноваций и технологий будет очень далеко. Само название пятилетки (индустриально-инновационного развития) говорит о двух министерствах: МИиТ и МОиН. К тому же по программным выступлениям президента Назарбаева, такими полномочиями должно владеть и министерство сельского хозяйства.
«Особо хочу сказать об агропромышленном комплексе, благодаря развитию которого мы одновременно решаем две важнейшие для страны задачи – обеспечение продовольственной безопасности и диверсификация экспорта. Мы сегодня завозим 80% консервированной плодоовощной продукции, половину мясопродуктов, 53% сухого молока. Если это все делать – люди из города должны пойти работать в сельскую промышленность. По нашим оценкам, экспортная специализация позволит создать в перспективе более 500 тысяч новых рабочих мест и обеспечит около 8 процентов дополнительного прироста ВВП в ближайшие пять лет» (из Послания Президента РК, 6 марта 2009 г.).
В числе приоритетов объявленной главой государства пятилетки первыми значатся АПК и сельхозпереработка. А вот космическая отрасль в этом перечне отсутствует. Некоторые программы-«Нью-Васюки» на практике оказались несостоятельными. Вот основные направления: АПК и сельхозпереработка; развитие строительной индустрии и производства строительных материалов, нефтепереработки и инфраструктуры нефтегазового сектора, металлургии и производства готовых металлических продуктов, химической, фармацевтической и оборонной промышленности, энергетики, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры.
Стратегия, озвученная Назарбаевым в рамках пятилетки, подразумевает изменения не только в СИИРРК. По поручению президента правительство должно в двухмесячный срок провести анализ всех многочисленных программ и оставить только приоритетные, что вызовет кардинальные изменения общей Стратегии развития РК. «Для выполнения задач инновационной индустриализации Казахстана мы должны исходить из реальных наших возможностей» (Нурсултан Назарбаев).
Научное программирование экономического развития государства должно учитывать, в первую очередь, размеры территории и численность населения страны, а также традиционные отрасли экономики и современные реальные возможности. Страны, имеющие малочисленное население при большой территории, развивали, как правило, сельское хозяйство. Это Австралия, Канада, Казахстан и Россия. Мы должны признать, что основу национальной экономики нашей страны, ее стержень составляет традиционное производство – сельское хозяйство (животноводство, растениеводство) и обработка сельхозпродукции. Веками казахи благодаря национальной экономике – скотоводству, отчасти растениеводству – рационально использовали огромную территорию, и не было, как ныне, пустующих земель, «депрессивных» районов. И в плане развития регионов, сельского хозяйства мы должны ориентироваться на канадский опыт, восстанавливать удачные нововведения советского времени: МТС, опытные станции, селекционные работы, агрофирмы и др. А также пересмотреть Стратегию территориального развития РК, Земельный кодекс и др.
В этом плане представляет интерес исследование Болата Бутеева «Ұлттық жаңғырудың ата жолы» (Алматы, 2008), где представлен проект «200 малых городов». «Чтобы полностью освоить все возможности естественного развития национальной экономики нам необходимо остановить расширение многозатратных больших городов, съедающие ресурсы страны. Для этого надо перенаправить средства и возможности страны на развитие райцентров, превращая их в высокоиндустриальные малые города прямого республиканского подчинения, обеспечивающие культурные, образовательные, научные, технократические потребности жителей населенных пунктов района. Необходимо превратить 200 с лишним райцентров страны в технопарки с комплексно перерабатываемой сельхозпродукцией с ее прямым экспортом. Правительство должно содействовать созданию Фонда развития районов. Если ежегодно выделять такому Фонду хотя бы по 1 млн. евро району в течение 5 лет, то использованные Фондом средства дали бы многократный эффект в виде роста ВВП и решения проблем районов: обеспечения населения работой, потребности в продуктах, миграции, демографии и т.д. Пока не остановится перепродажа земли, в стране не получит развитие производств новых товаров» («Ұлттық ...жолы», вольный перевод – Д.Е.).
В самом деле, нашим государственным деятелям пора выбираться из уютных кабинетов в столице, в крупных городах и ознакомиться с ситуацией хотя бы в райцентрах, во многих из которых жизнь остановилась на уровне кризисных 90-х годов. В качестве иллюстрации можно взять даже не «глухие» райцентры, а, к примеру, Алга (ж/д станция, химзавод), Казалинск (ж/д станция), Аягуз (военные части) и другие типичные райцентры. Если в советское время молочные фермы, колбасные цеха, производство плодоовощной продукции и консервов, отчасти камвольно-суконные комбинаты и т.д. имелись даже в колхозах и совхозах, то ныне их нет, за редким исключением, и в райцентрах.
Эклектика СИИРРК проявилась и в локальности, «обрывочности» проектов, в частности сельскохозяйственных. Даже в выступлении президента на 12 съезде партии «Нур Отан» названы: крупно-товарная молочная ферма в Северо-Казахстанской области, птицефабрика в Акмолинской области, тепличный комплекс в Актюбинской области, откормочная площадка в Западно-Казахстанской области, а также зерновой терминал в порту в Иране. И все. Однако для поднятия сельского хозяйства такие проекты должны осуществляться не локально, а в рамках «200 малых городов».
Президент Назарбаев объявил инновационную индустриализацию страны национальной идеей. Пока сельское хозяйство не выйдет из кризиса и сельчане, а это 45% населения страны, не почувствуют улучшения социальных и экономических условий, диверсификация экономики не может стать общенациональной идеей. И надо начинать с давно «отложенных» элементарных мероприятий. Это восстановление сельской социальной инфраструктуры: библиотек, клубов, медпунктов, дошкольных учреждений, дорог и т.п., это строительство жилья, сельхозпредприятий, учебных заведений типа СПТУ, опытных станций, заводов для переработки продукции животноводства, растениеводства и т.д.
  Дастан Ельдесов  
  d.eldesov@mail.ru
Источник: «Жас қазақ үні», №23 от 17.06.2009

 

Оставить комментарий

Вход     [ Регистрация ]     Я забыл свой пароль
Имя:  Пароль:   Автоматически входить при каждом посещении
[аноним / ввести пароль]












Комментарии пользователей


Редакция не несет ответственности за содержание комментариев читателей.
Вся ответственность за содержание комментариев возлагается на комментаторов.
1
Anonymous
Аноним 
Сообщение Чт Июн 18, 2009 11:18  
Казахи создали первого кибернетического робота ПАСТУХ 3000 способный автономном режими патсти овец целыми месяцами без подзарядки ( этой технологии заинтересовались уже в Монголии)! Также к выпуску готовиться АГАШКА Т-900 способный автоматически подниматься по карьерной лестнице! он запраграмирован автоматически брать ВЗЯТКИ проверять банкноты на фальшивость и передавать взятки дальше наверх! Также напрямую подклбчен к системе САЙЛАУ так что победы ему на долгое время обеспечены!
2
Anonymous
Аноним 
Сообщение Чт Июн 18, 2009 13:32  
Оценки правильные, а предлагаемые меры скудны и не системны, в основном упор на сельское хозяйство. И снова цифры 200 райцентров. Вспомни 30 прорывных, 50лидеров, 100 больниц и т.п. Нужна законодательная база...без этого будет БЕДЛАМ...
3
Anonymous
Аноним 
Сообщение Чт Июн 18, 2009 16:07  ҚҰРМЕТТІ ГЕРОЙХАН МЫРЗА!!!
Осының алдындағы мақалаларыңызда тастың біресе мәнізор әкімнің екеуінің артыңғы тесіктерін оңдап тұрып жалап-жұқтап мақаласымақ бірдеңе жазып, есімов Шаңырақтағылардың жағдайын жасап жатыр деп оттадың солай ғой?! Ал енді сол б..қ иіскеп б..қ жалап, солардың енектерін сүйіп жазғаныңа қанша миллион гонорар алдың құпия болмаса?
Шаңырақты сенің мақалаңа керісінше қиратып сырып жатыр сен неге соншама адами қасиетіңді аяғыңа таптадың?
Сенің атыңды біреулер сыройхан деп атақ берген екен қандай дөп түскен ә!
4
YEHKFY
Аноним 
Сообщение Чт Июн 18, 2009 16:34  
Не нужна нам инновация на данном этапе.
Нам нужно сократить на 50 % административно-управленческий аппарат государства и увеличить поголовье скота , доведя его до показателей 1991года хотя бы.
А остальное приложится
5
Бабай
Аноним 
Сообщение Чт Июн 18, 2009 18:01  через 5 - 10 лет в Казахстане останется одна Наука -
- История Казахов на казахском языке.
Скажите, уважаемый Достан:
А где взять миллионы американцев, чтобы выполнить все ваши рекомндации.?
(как говорит Президент)
6
Anonymous
Аноним 
Сообщение Чт Июн 18, 2009 21:57  Шіркін Гереке!
Герекең аттен ширкин не керек ұрғашы боп туу керек ед!
Сонда к.....тін сатып пұл жасап жүргені мұнша көзге ұрып тұрмас ет...................
7
Wladimir
Свой человек  ( ? )


зарегистрирован: 16.05.2007
комментов: 10495
Сообщение Чт Июн 18, 2009 22:01  
[quote:b5f0c7097b]Как заявил президент Нурсултан Назарбаев в интервью 20 мая с.г. агентству «Хабар» и ТРК «Казахстан»: «Идея инновационной индустриализации на основе новых технологий – это действительно национальная идея. Потому что от этого зависят культура, история, язык. И самое главное – безопасность и независимость страны зависят от этого. Ничего этого без денег, мощной экономики не обеспечишь. Поэтому хочется осуществить эту идею».[/quote:b5f0c7097b]

Ну про то, что без денег безопасность и независимость страны под угрозой - это понятно, но не понял, он что предлагает Ленинским лозунгом ударить индустриализацией по отсталости казахского языка, его недостаточной культуре и истории, так как казахская национальная идея сегодня без денег в полной заднице?
8
Anonymous
Аноним 
Сообщение Сб Июн 20, 2009 22:48  
гыройқан сүкә біләд, біреудің арқасында күн көріп үйреніп қалған...ұрғашы ғой...
Дастан деген өзі мықты жазады екен.
Бірақ мына сүкәнің қолбаласы болғаны жарамаптыыыы...
9
Anonymous
Аноним 
Сообщение Вс Июн 21, 2009 00:48  
Э-э-эх сыройхан ты сыройхан, почему стал такой хам?
Откуда у тебя столько угодливости - )!(опалижества, сколько тебя платять за твои пасквили властители?
Шанырах продал иуда! Отольются наши слезы каин казахский..........
10
Anonymous
Аноним 
Сообщение Вс Июн 21, 2009 13:10  Об инновациях
Прекрасным показателем инновационных устремлений был до недавнего времени проект: "Освоение производства электронных талонов к водительским удостоверениям", реализуемый в ПИТ "Алатау" близ Алматы. Мало того, что сама идея воровская на сто процентов (это сказано официально), так ещё и в льготную среду проект поместили.
Там же не постеснялись Президенту чудо-нагреватель показать с кпд намного больше ста процентов! Теперь, наверно, грант делят, а кто-то затылок чешет, как неосуществимое осуществить
11
Абдрашит
Аноним 
Сообщение Вт Июл 14, 2009 15:44  Дед открыл завод...
Наще чиновничество могут заниматься чем угодно: наукой - так наукой, иновацией - так иновацией. Завтра какой то Дед из глухого аула откроет кузницу по производству подков тем же дедовским способом, районный аким его разрекламирует, уже в масштабе республики, как маленького завода по производству сельхозтехники. И... тут же впишет справку на верх об успешном освоении 1000000 $ США в районе. Вот такими ударными темпами везде осваиваются народные деньги. При этом чинуша думает так: Что ж, народ он богат, не оскудеет его казына, не обеднеет его кошелек! Ведь я взял совсем малую толику. Смотрите вокруг, ведь воруют миллионами! А я что, Я ангел по сравнению с ними! А Аксакал знать не знает, ведать не ведает, что Его и его "производство" продали с потрахами за миллионы... Кует себе свои подковы...
Пользователь
Добро пожаловать, гость.

Зарегистрироваться

Статистика
Наши пользователи оставили сообщений: 1016046
Всего зарегистрированных пользователей: 18369
Последний зарегистрированный пользователь: elenafrolova
Сейчас посетителей на сайте: 64, из них зарегистрированных: 0, скрытых: 0 и гостей: 64
Зарегистрированные пользователи: Нет
Самые активные комментаторы:
Alty Alash (10640) Wladimir (10495) kazak (6883) HUNN (6736) Отамалы (5164) ангел (4831) Йода (4566) Я (4362) Рыспек-респект (4307) Newman (3901)

Вход
Имя пользователя:

Пароль:


Автоматически входить при каждом посещении
Я забыл свой пароль

Яндекс цитирования