Дата публикации: 2007-05-10 11:55:27

ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА КАК ИНДУЛЬГЕНЦИЯ ЗА КОРРУПЦИЮ

[1611/1]

Легализация имущества, начавшаяся в июле прошлого года, продлевается уже во второй раз. Как бы ни продолжалась эта эпопея, уже ясно: планы правительства потерпели полное фиаско. Это констатируют не только оппоненты режима, но и его апологеты. Да и сами министры признают, что выполнить задуманное никак не удается. Провал легализации свидетельствует о серьезных просчетах у авторов и инициаторов этого мероприятия. Мероприятия, заметим, спорного с экономической точки зрения. А с моральной - так и вовсе сомнительного.

Но вместо того, что бы признать собственные ошибки правительство предпринимает все возможное и не возможное, дабы сохранить хорошую мину при плохой игре. И в центре и в регионах исполнительная власть идет на всяческие ухищрения. С одной стороны упрощаются процедуры легализации, имеющие целью подвести под нее как можно более широкий круг лиц, продлеваются ее сроки. А с другой стороны пошла в ход очевидная «кампанейщина»: на местах занимаются откровенным подлогом и приписками. К примеру, в моем родном Семипалатинске чиновников заставляют ходить по домам с тем, что бы принудить жителей «легализовать» свои давно и вполне законно существующие дворовые постройки: бани, сараи, гаражи. В ход идет все, что может хоть как-то выправить отчетность.

В чем же причина того, что массовая легализация потерпела неудачу? Для начала обратимся к ее не очень славной истории.

Первая легализация теневых капиталов в Казахстане была предпринята в 2001 году. Несмотря на массовую критику со стороны ведущих экономистов и демократических организаций денежные средства, приобретенные сомнительным путем, были признаны законными. Проводя первую отмывку капиталов власти уверяли общественность в том, что эта акция носит исключительный, единичный характер и призвана подвести черту под эпохой первичного накопления капитала, а заодно и советского нерыночного прошлого. Однако минуло всего два года и глава государства Нурсултан Назарбаев, вновь поставил вопрос о теневой собственности.

Закон «Об амнистии в связи с легализацией имущества» готовился Парламентом Республики Казахстан в течение трех лет. Первоначально речь в нем велась о недвижимом и движимом имуществе, но в процессе разработки закона выяснилось, что под понятие «имущество» попадают и денежные средства, как наличные, так и хранящиеся в различных банках.

Предполагалось, что акция по легализации вовлечет теневую собственность в экономику страны, усилит гарантии ее защиты и существенно пополнит государственный бюджет.

По расчетам правительственных чиновников на момент начала амнистии в Казахстане насчитывалось 1 439 126 не оформленных должным образом объектов недвижимости.

Срок легализации имущества был определен с 3 июля по 30 декабря 2006 года. Однако к концу 2006 года число поданных заявлений в большинстве городских и районных комиссии едва насчитывала сотню, а кое-где заявлений на легализацию вообще не поступило.

По ходатайству правительства Парламент продлил акцию сначала до 1 апреля, а затем и до 1 августа 2007 года.

Возможно, разрабатывая планы второй легализации ее авторы исходили из того предпосыла, что количество ворующий в стране чрезвычайно велико, что чуть ли не каждый десятый казахстанец, (включая младенцев и детей) что-нибудь где-нибудь непременно стащил. На мысль, что о нас так думали, кстати, наталкивают усиленные потуги властей, во что бы то ни стало довести начатое до «победного» конца. Будто бы кто-то пытается подогнать действительность под свою аморальную теорию. Похоже, инициатор амнистии никак не хочет признавать, что воров в стране вовсе не так много как он полагает.

Но думается причина провала легализации не в том, что чиновники о других судят по себе. Или не только в том. Конечно людей, прибравших к рукам то, что «плохо лежало», вовсе не так много, как показывала официальная статистика. Но и те, кто есть вовсе не люди с улицы. На это обстоятельство надо обратить особое внимание.

Владельцы сомнительной собственности в массе своей далеко не простой народ. Наши воры и воришки имеют хорошие знакомства в органах власти или (что чаще всего) сами являются ее представителями. Пользуясь своими связями или своим положением, они уже давно нашли способ легализовать «прихваченную» собственность. Так что в любезности в виде амнистии со стороны правительства наши «теневики» вовсе не нуждались. Вряд ли однажды узаконив имущество, его владельцы сочтут целесообразным воспользоваться нынешней акцией. Это чревато тем, что можно и самому «засветиться» и, помимо всего прочего, «засветить» еще и того чиновника, который помогал когда-то оформить краденое.

Другое, немаловажное обстоятельство провала нынешней амнистии, пожалуй, в том, что население вообще не верит официальным органам и настороженно относятся ко всяким их затеям. Еще больше не доверяют властям казахстанские предприниматели. Слишком уж часто принимаемые на самом верху решения обретают «обратную силу». Сам Назарбаев без обиняков говорит, что может «взять за руку и отвести в суд» любого. Наши граждане игнорируют всякие игры с государством, понимая, что власть в стране всесильна и руководствуется своей алчностью, а не законностью и справедливостью.

Впрочем, возможно, что побудительные причины всей этой провалившейся затеи с легализацией лежат в иной области. Наши разбогатевшие чиновники хотели бы узаконить свое имущество, но не в органах статистики - там они всегда и без проблем все уладят. Они хотели бы легализоваться в умах наших сограждан, в общественном мнении.

Однако получить индульгенцию у народа не так просто от комиссии по легализации. Справка, выданная одним вороватым чиновником другому вороватому чиновнику не делает нынешних нуворишей честными в глазах соотечественников. Чем бы не обосновывали свою невесть откуда взятую собственность президентские родственники, причисленные к самым богатым жителям нашей планеты, им никогда не удастся убедить простых казахстанцев в том, что все это заработано благодаря одним лишь личным талантам.

Но если нельзя отмыться самому, то можно постараться запачкать других. Скорее всего именно этим мотивом руководствовались наши верхи, затевая очередную амнистию. Именно поэтому они пытаются вовлечь в нее как можно больше рядовых граждан: мол, все мы воруем, кто-то больше, кто-то меньше.

Как бы то ни было, но бороться с теневым капиталом с помощью амнистий бессмысленно. Пока в стране правит коррупция и беззаконие, пока пользуясь своим всесилием власть имущие продолжают отбирать чужое и воровать государственное, теневая экономика никуда не исчезнет. Если бы наш президент действительно задался целью вернуть часть собственности в легальный оборот то, прежде всего, он должен был бы создать в стране такие условия, при которых криминальная экономика стала бы невыгодной и уголовно наказуемой.

Но вместо этого в своем последнем своем послании к народу Нурсултан Назарбаев призвал … любить богатых.

Комментарии пользователей

1 Йода Свой человек  ( ? ) зарегистрирован: 21.03.2007 комментов: 3742

Чт Май 10, 2007 17:19   Ну вот совсем другое дело: без воды и от души. однако я видел в коридорах такие же очереди как и на обмен паспортов, то есть говорить о том что везде и повсеместно люди не увлеклись затеей - не правильно. А чо на ветке основной афтар не мог выстукать так же зачетно па теми...