Дата публикации: 2007-06-18 16:38:33

КОГДА ПРИСЯЖНЫЕ СКАЖУТ “GUILTY !”

[1823/8]

Связаны ли предстоящие выборы с судом над Джеймсом Гиффеном?

Еще пару месяцев тому назад никто не сомневался, что Назарбаев если и пойдет на политические реформы, то с одной только целью – добиться поста председателя Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе. Других побудительных мотивов для проведения демократизации Казахстана отнюдь не просматривалось.

И вот, то чего так настойчиво требовала демократическая оппозиция и так долго обещала действующая власть, наконец, свершилось. Однако поспешность, с которой происходили эти, так называемые, политические реформы сразу вызвала недоумение. А сущность поправок в Конституцию и вовсе заставляет сильно усомниться в том, что Назарбаев действительно стремится занять кресло председателя ОБСЕ.

В самом деле, если бы основной задачей авторов реформ была задача понравится господам из Европы, то уж слишком нелепым, неуместным был тот 18 минутный спектакль, в течение которого были приняты судьбоносные для страны решения. Спрашивается, зачем устраивать такие спринтерские реформы государственного устройства? Решение о председательстве в ОБСЕ будет приниматься только в декабре. Время есть. Подобная торопливость властей при принятии значимых для общества решений сама по себе наверняка вызовет негативную реакцию у европейских дипломатов. Но это еще только контекст!

Что же касается содержания реформ, то если к ним присмотреться, то недоумение только укрепится. Мягко говоря, внесенные в Конституцию поправки не имеют никакого отношения к реальной демократизации общества. На самом деле никакого движения к парламентско-президентской республике нет и в помине, есть одно лишь дальнейшее усиление президентских полномочий.

Если бы новые поправки вносились «для Европы», то никак нельзя было бы обойти стороной те рекомендации, которые предлагали Казахстану эксперты ОБСЕ и пять и десять лет назад. В этих широко известных документах обращалось внимание нашего правительства, прежде всего, на несоответствие мировым стандартам нашего выборного законодательства, законодательства о политических объединениях, о свободе средств массовой информации и мирных собраний граждан.

Ни одно, я хочу это особо подчеркнуть, ни одно из этих положений не было затронуто нынешними изменениями! Но, вместо этого, внесено одиозное положение о бессрочном президентстве персонально для Назарбаева.

Спрашивается, так на кого тогда все это рассчитывалось?

Но более всего с курсом на ОБСЕ не вяжется нынешняя ускоренная «демократизация» потому, что уже в ближайшие дни парламент будет распущен. Распущен на два года раньше срока. Власти в экстренном порядке проведут новые выборы. Разумеется, эти скоропалительные выборы тоже не будут соответствовать международным стандартам.

Во-первых, они не соответствуют им уже сейчас, поскольку партия власти «Нур Отан» находится в заведомо более выгодных условиях, она уже вовсю ведет агитацию.

Во-вторых, избирательную кампанию на фоне ограниченного доступа оппозиции к СМИ, на фоне не регистрации партий и партийных блоков, на фоне использования административного ресурса, (который никто не собирается выкидывать на свалку проклятого прошлого), на фоне электронного голосования и всего прочего обычного выборного беспредела, такую избирательную кампанию независимые наблюдатели всенепременно объявят нелегитимной.

Теперь представьте ситуацию: в октябре ОБСЕ заявляет, что выборы в Казахстане не соответствуют стандартам, а через месяц-два представители европейских стран будут принимать решение о председательстве Казахстана в этой уважаемой организации. Какое решение они примут? Ответ мне кажется совершенно очевидным.

Спрашивается опять: так зачем нарываться? Зачем поспешно проводить эти выборы, когда никто не заставляет их проводить? Никто в спину не подталкивает! Европа же не требует от нас обязательно распустить парламент. Наоборот они против каких бы то ни было чрезвычайных мер. Ведь можно же было изменить Конституцию, наобещать еще кучу демократических нововведений, а выборы не проводить. Или, хотя бы, если уж действительно невтерпеж, отложить их на январь, когда решение о председателе уже будет принято.

Все эти несуразности и заставляют всерьез задуматься о подоплеке происходящих событий.

И поскольку, с идеей ныне опального Рахата Алиева о председательстве демократизация по-назарбаевски никоим образом не вяжется, тогда резонно вновь задаться тем же вопросом, вопросом о том, зачем проводились эти странные реформы и к чему затеяны досрочные выборы?

А может политические реформы затевались как раз для того, чтобы провести выборы? Что бы поменять состав парламента? Опять непонятно – чем нынешние законодатели не устраивают Назарбаева? Вполне карманный парламент с супер лояльными депутатами. О лучшем и мечтать не надо. Да уже и не будет никогда у Назарбаева парламента покладистее, чем тот, который он готовится распустить!

Что бы найти разгадку этого политического ребуса стоит присмотреться повнимательней к содержанию политических трансформаций. Комментируя произошедшее, председатель фонда «Гражданское общество» Галымжан Жакиянов метко заметил, что основное содержание поправок к Конституции не столько в том, что расширяются полномочия депутатов, сколь в еще большем усилении президентского контроля над парламентом.

Аргументы и доказательства этого утверждения уже много раз опубликованы, а потому я не стану на них останавливаться. Но я бы обратил особое внимание именно на то, что теперь расширены полномочия президента Назарбаева и как главы государства, и его же полномочия как гражданина – Назарбаева. Н.А. Как мне кажется это ключевой момент: контроль над парламентом смещается от администрации президента к президенту лично.

После внесения новых поправок Назарбаев имеет конституционное право возглавлять правящую партию. А поскольку новые депутаты будут связаны императивным мандатом, то есть жестко связаны своим членством в партии, то как руководитель «Нур Отана» гражданин Назарбаев Н.А. может всецело контролировать нижнюю палату даже не находясь у власти!

Давайте немного пофантазируем, давайте сделаем гипотетическое предположение, что по каким либо причинам (неважно каким добровольным или принудительным) Нурсултан Назарбаев отстранен от своего поста. В этом случае новые поправки дают ему возможность контролировать политические процессы в стране через возглавляемую им партию. Даже лишившись верховной власти он может, по меньшей мере, заблокировать принятие ненужных ему решений. К примеру, не дать изменить те законы, которые охраняют безопасность первого президента, его личную безопасность. То есть в результате этих реформ Назарбаев получил страховой полис от неприятностей, грозящих ему после того, как он перестанет быть президентом.

Конечно, Назарбаев добровольно никогда не покинет свой пост. Но произошедшие изменения дают право предположить, что сам первый и бессрочный президент не исключает такой возможности. Мало того – он к ней спешно готовится.

Что же в нашем сверх управляемом и сверх стабильном государстве может представлять угрозу личной власти Нурсултана Назарбаева? В нашем государстве ничего. Но всем хорошо известна проблема, так сказать, иностранного происхождения – «Казахгейт». Процесс с участием присяжных по делу президентского советника и цээрушного осведомителя Джеймса Гиффена начнется в ближайшие дни. И, вполне возможно, что лихорадочная политическая реформа вызвана именно этим обстоятельством. Возможно, сам президент располагает какой-либо инсайдерской информацией о том, как может завершиться процесс и какими последствиями «Казахгейт» грозит ему лично. Надо полагать оплаченные им дорогие адвокаты все это хорошо растолковали.

Дело в том, что как бы ни утверждали, что общественность уже свыклась с «Казахгейтом», и даже почти что простила грехи его фигурантам, проблема эта отнюдь не исчерпана. Если присяжные в Нью-Йорке вынесут вердикт «guilty»*, то для президента Казахстана могут наступить весьма серьезные юридические последствия международного характера.

Обвинительный приговор Гиффену означает и обвинительный приговор высшим должностным лицам Казахстана. Если признают, что Гиффен давал взятки, то значит, были и те, кто эти взятки брал. Безусловно, что Конгресс не допустит, что бы руководство США имело контакты с человеком признанным американскими присяжными виновным в коррупционном преступлении. Полагаю, что такой же позиции будут придерживаться и руководители европейских и других демократических государств.

А это в свою очередь значит, что президент Казахстана не сможет в полной мере выполнять свои Конституционные обязанности. Да и внутри страны возникнут весьма непростые юридические коллизии: казахстанские правоохранительные органы в этом случае не смогут больше делать вид, что ничего не произошло, что дело о взятках касается только граждан США. Они будут обязаны провести собственное расследование или сами превратятся в соучастников преступления, получившего резонанс во всем мире.

Позиции президента Назарбаева, после того как в Нью-Йорке будет оглашен обвинительный вердикт, в любом случае сильно пошатнутся как на международной арене, так и внутри страны. Об этом, кстати, тоже говорил в своем интервью Галымжан Жакиянов. Трудно себе представить, что бы государством руководил человек, официально признанный коррупционером. В мировой практике, конечно, такие случаи бывали, например, с африканскими диктаторами, но они всегда плохо кончались. И для страны и для диктаторов и для наследников диктатора.

Итак, предположение о том, что Назарбаев усиленно готовится к последствиям, которыми ему грозит «Казахгейт», единственное, логичное объяснение всего происходящего. Личный контроль над парламентом нужен президенту ради собственной безопасности.

Однако в этой версии есть одно слабое звено. «Нур Отан» партия бюрократическая привыкшая подчинятся действующим, а не бывшим лидерам. А потому, для окончательного закрепления своего персонального контроля над «Нур Отаном» Назарбаеву непременно необходимо продолжить проведенные политические реформы еще одним очень важным мероприятием – ему надо тщательно зачистить правящую партию от людей ненадежных и хоть сколько-нибудь самостоятельных. Теперь, ему необходимо закрепить за собой контрольный пакет «Нур Отана». А для этого нынешний устав, и без того достаточно авторитарный, должен быть еще больше усилен в пользу партийного лидера.

А вот произойдут ли такие изменения, будут ли из руководящих органов «Нур Отана» изгнаны все инородные и неблагонадежны «элементы», мы узнаем очень скоро, на предстоящем пред выборами съезде партии Нурсултана Назарбаева.



«guilty»* - виновен, преступен (англ).

Комментарии пользователей

1 Нейтралитет Свой человек  ( ? ) зарегистрирован: 19.05.2007 комментов: 281	Вт Июн 19, 2007 11:56   Считается. "Congratulations"* Виктор Действительно не понятна поспешность принятия поправок и роспуска парламента. "Congratulations"* - поздравления (англ). :)
2 h-tt Свой человек  ( ? ) зарегистрирован: 12.06.2007 комментов: 5	Вт Июн 19, 2007 21:18   Ситуация и так ясна как день. Идем к уже хорошо знакомому некоторым в большом возрасте людям: Верховный Совет- президиум Верховного Совета - номинальный председатель Верховного Совета - Совет Министров - председатель Совета Министров (уже не совсем номинальный) - Центральный Комитет партии - и вершина всего: Генеральный секретарь Центрального Комитета партии. Все старо как мир.
3 h-tt Свой человек  ( ? ) зарегистрирован: 12.06.2007 комментов: 5	Вт Июн 19, 2007 21:20   Не записалось самое основное - Политбюро. И вот кто туда будет входить - для многих вопрос жизни и смерти.
4 Максут ОРАЗАЙ Свой человек  ( ? ) зарегистрирован: 24.11.2006 комментов: 846	Чт Июн 21, 2007 10:53   КОГДА ПРИСЯЖНЫЕ СКАЖУТ “GUILTY !” Это вряд ли случится: ведь адвокаты Гиффена докажут, что все это он делал на благо родины, США. В крайнем случае его признают виновным в сокрытии доходов и уклонении от уплаты налогов. Но допустим и вариант “GUILTY !” Ну будет Назарбаев невыездной, неприятно, конечно, но что поделаешь, жили же до сих пор, зная, что наш през нечист, еще и расхваливали. Но, как говаривал один римский император: "Пусть не уважают, лишь бы боялись". Вот так и будем жить - живем же с ним 16 лет. А то, что он укрепляет свои позиции, это разумно с точки зрения самого Назарбаева и по законам власти. Не удивлюсь, если его выберут монархом "идя навстречу пожеланиям народа". А на предстоящем съезде он сделает первым замом Даригу: не зря же развел ее с мужеи - чеовеком авантюрного склада. Это что! Назначит еще председателем Сената. Воистину, неисповедимы пути Господни - дать такому безнравственному человеку такие способности и возможности. А народ? А что народ? Ведь терпел же 130-национальный советский народ и Ленина, и Сталина, и Хрущева, и Брежнева, и Андропова, и Черненко, и Горбачева, да и вырос со 120 до 300 миллионов. несмотря войны. репрессии . геноцид. Только Ельцин сумел свалить Горбачева, но Назарбаев не допустит ошибки Горбачева, проведет еще один процесс демократизации - главное, нефти на его век хватит.
5 Виктор Ковтуновский Свой человек  ( ? ) зарегистрирован: 10.05.2007 комментов: 18	Чт Июн 21, 2007 16:03   Когда сидишь во дворце, обколотый героином и смотришь на золотой памятник самому себе, то и "невыездным" будешь чувствовать себя комфортно. А если мнишь себя копателем трансконтинентальных каналов, азиатсим миротворцем и объединителем, то быть персоной "нон-грата" весьма тяжко.
6 Максут ОРАЗАЙ Свой человек  ( ? ) зарегистрирован: 24.11.2006 комментов: 846	Чт Июн 21, 2007 23:50   то быть персоной "нон-грата" весьма тяжко. .............. Безусловно некомфортно, но ведь жили же и до открытия Америки. Как говорил Цезарь, лучше быть первым в этой деревушке, чем вторым в Риме. Кайф от власти таким натурам дороже всего, и он перетерпит "нон грата", а вот потеря власти для него крах - это далеко не Горбачев.
7 Maguaer Свой человек  ( ? ) зарегистрирован: 22.06.2007 комментов: 3	Пт Июн 22, 2007 18:59  доном Назарбаевым Дон Корлеоне отдыхает в сравнении с доном Назарбаевым
8 Maguaer Свой человек  ( ? ) зарегистрирован: 22.06.2007 комментов: 3	Пт Июн 22, 2007 19:06  дон Назарбаев Дон Корлеоне отдыхает в сравнении с доном Назарбаевым А дон Назарбаев отдыхает в сравнении со Сталиным